环境管理体系的成功实施需要为组织工作的所有人员的承诺。因此,不能认为只有环境管理部门才承担环境方面的作用和职责,事实上,组织内的其他部门,如运行管理部门,人事部门等,也不能例外。
这一承诺始于最高管理者,他(们)应当制定组织的环境方针并确保环境管理体系的实施。作为上述承诺的一部分,是指定固定的管理者代表,规定他(们)对实施环境管理体系的职责和权限。对于大型或复杂的组织,可以有不止一个管理者代表。对于中、小型企业,可由一个人承担这些职责。最高管理者还应确保提供环境管理体系的实施与保持所需的适当资源。另一重要事项是妥善规定环境管理体系的关键职责,并传达到为组织工作或代表其工作的所有人员。
组织应当确定每个负有职责和权限代表其执行任务的所有人员所需的知识、理解和技能,本标准指出以下三类需要:
――其工作可能产生重大环境影响的人员,有能力胜任分配所承担的工作;
――确定培训需求,并采取相应措施保证培训的提供;
――所有人员了解组织的活动、产品和服务所涉及的环境问题。
可通过培训、教育或工作经验培养或增强所需的意识、知识、理解和技能。
组织应当要求代表它工作的承包方能够证实他们的员工具有所需的能力和(或)接受了必要的培训。
管理者应对确保人员胜任性 (特别是行使环境管理职能的人员)所需的经验、能力和培训的水平予以确定
内部交流对于确保环境管理体系的有效实施至为重要。内部交流的方式可通过例行的碰头会、通讯简报、公告牌,互联网网页等方式进行。
组织应当实施对有关信息和相关方要求的接收、归档与答复的程序。该程序可包括与相关方的对话和对他们所关注的问题的考虑。在某些情况下,对相关方所关注事务的答复中,可包含有关组织运行所造成的环境影响的内容。这些程序中,还应当包含就应急计划和其他问题与机构的联络事宜。
组织在对信息交流进行策划时,可在针对交流对象的决策、交流的主题和内容、可采用的交流方式等方面进行考虑。
如果组织决定就其环境因素进行外部交流,它可以为此建立一个程序。程序可因所涉及的各种因素,如所处理的信息类型、交流对象、组织的具体情况等而有所调整。进行外部交流的手段可包括年度报告,通讯简报、互联网网页等。
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